金宣平
岁聿云暮，一元复始。当 2025 年的奋斗画卷圆满收笔，当“十五五”的宏图谱卷徐徐铺展，金塔县委十六届九次全会暨县委经济工作会议全面总结 2025 年工作成效和“十四五”以来的发展成就，系统擘画“十五五”时期发展愿景；金塔县两会锚定这一部署，凝聚代表委员智慧、将群众期盼转化为务实举措，夯实“十五五”开局根基，推动全县在高质量发展征程上勇毅前行。会议传递出清晰而坚定的发展逻辑：过去一年，我们以“干在实处”的坚韧，夯基垒台、积厚成势；展望未来五年，我们须以“谋在新处”的智慧，绘就远景、赢得主动；决胜开局之年，我们更要以“抓在细处”的功夫，确保各项决策部署落地见效、善作善成。
回望2025：干在实处，高质量发展根基在攻坚克难中夯得更实。
“实”是过去一年金塔发展最厚重的底色。面对风高浪急的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全县上下不驰于空想、不骛于虚声，将“干在实处”的要求贯穿于经济社会发展全过程，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，交出了一份可圈可点、来之不易的“实干答卷”。
这份答卷，“实”在主要指标逆势而进、含金量足。全年完成地区生产总值110.6亿元，增长7.1%，经济运行保持在合理区间；规上工业增加值以21.8%的高增速一骑绝尘，连续48个月两位数增长，工业“压舱石”作用愈发凸显；一般公共预算收入增长22.2%，增幅领跑全市，财政“家底”在提质增效中持续增厚；城乡居民收入增速高于经济增速，发展的温度可感可触。这些沉甸甸的数据，是全县上下顶住压力、精准施策、埋头苦干结出的硕果。
这份答卷，“实”在产业升级步伐坚定、支撑有力。我们实干于项目一线，120个重点项目全部开工，66个建成投运，特别是龙安商用大厂选址落定、重大航天专项加快推进、新能源装机突破415万千瓦，一批打基础、利长远的重大项目取得历史性突破。我们实干于招商战场，引进到位资金增长78.8%，海拓化工、汇科清洁能源等优质项目纷至沓来，发展的动能加速积聚。我们实干于改革深处，169项重点改革任务全面落地，国资国企改革深化，政务服务效能提升，“干”出了营商环境的“金”口碑。
这份答卷，“实”在民生福祉持续增进、底色温暖。我们坚持将八成以上财政支出投向民生领域，实干于群众关切处。就业“饭碗”端得更稳，教育质量迈上新台阶，“双一流”录取续写辉煌，医疗资源下沉让群众就医更便捷，养老服务体系不断完善，“一老一小”得到更好照料。生态治理实干见效，48.3万亩荒漠化土地得到治理，城乡环境显著改善。平安法治建设扎实推进，社会大局和谐稳定。一桩桩、一件件民生实事的落地，让“实干”成果真正惠及千家万户。
回首来时路，郁郁满芳华。2025年的“干在实处”，干出了经济回升向好的态势，干出了产业转型升级的动能，干出了城乡面貌一新的形象，干出了百姓安居乐业的幸福。这充分证明，只要方向正确、真抓实干，就没有克服不了的困难，没有抵达不了的彼岸。
展望“十五五”：谋在新处，现代化新金塔蓝图在思想解放中绘就更清。
“谋新”是开启“十五五”征程最关键的钥匙。站在新的历史起点，金塔的发展方位、外部环境、使命任务都发生了深刻变化。拘泥于旧思维、老路径，无法打开新天地。县委、县政府深刻把握时代大势，立足县情实际，以“谋在新处”的战略远见，系统提出了引领未来五年发展的“2866”全新思路，这标志着金塔县的发展战略实现了从“2166”到“2866”的迭代升级，是思想解放、守正创新的重要成果。
“谋新”，首先新在战略定位的升华。“2866”思路将“扛牢服务保障国家大战略和打造国家西部生态安全屏障”置于首要的“两大职责使命”，这一定位更高远、更宏大，将金塔的发展与国家命运、生态安全紧密相连，明确了我们在全省、全国大局中的独特责任和光荣使命，是“国之大者”在金塔的具体化。
“谋新”，核心新在发展路径的聚焦。首次鲜明提出打响“八地”特色品牌（国之重地、军事要地、发展宝地、财富洼地、文化高地、旅游胜地、生态绿地、民生福地），这是对金塔核心优势、潜在价值的精准提炼和全新包装，为汇聚资源、提升形象提供了极具辨识度的“金塔名片”。确立打造“六大产业基地”（核及关联产业、商业航天、新能源消纳、现代化工、矿产深加工、农产品加工），则是将宏观战略落脚到具体产业支撑上，路径更清晰、抓手更明确。
“谋新”，目标新在奋斗标准的提升。“两打造、两推进、三提高、三升位”的总体目标，特别是“地区生产总值增速在全市排名升位、综合实力在全省排名升位、人均GDP在西部地区排名升位”的“三升位”要求，彰显了争先进位、跨越赶超的坚定决心和更高追求，激励我们绝不能小进即满，必须跳起摸高。
从“2166”到“2866”，不仅仅是数字的变化，更是发展理念、格局、重点的全面革新。这要求我们必须打破思维定势和路径依赖，以“谋在新处”的智慧，善于从国家战略中找机遇，从区域格局中找位置，从自身禀赋中找爆点，真正将规划蓝图的“新笔触”，转化为金塔发展的“新画卷”。
奋战2026：抓在细处，“十五五”开局篇章在精准落子中起势更稳。
“细”是做好2026年一切工作最根本的要求。“十五五”的蓝图已经绘就，开局之年的任务已经部署，关键在于落实，成败系于细节。我们必须将“抓在细处”作为干事创业的基本功，推动各项工作从“规划图”“施工图”细化为“实景画”。
抓在细处，意味着目标任务要细化分解。地区生产总值增长8%以上（调度9%）、规上工业增加值增长30%以上（调度32%）等指标，不能仅仅停留在报告中，必须层层分解到各乡镇、各部门、各季度，甚至到具体企业和项目。要建立清晰的责任清单、任务清单、进度清单，实行挂图作战、对表推进，让每个单位、每个干部都清楚自己该干什么、干到什么标准、何时完成。
抓在细处，意味着工作举措要细致具体。持续推进的“十大行动”，每一项都需要细致的“子方案”。例如，“产业升级”行动，不仅要明确攻坚哪些项目，还要细化到每个项目的用地如何保障、资金如何筹措、审批如何提速、建设如何监管；“惠民为民”行动，不仅要提出新增就业目标，还要细化到开展哪些技能培训、组织哪些招聘活动、开发哪些公益性岗位。要杜绝大而化之，力求精准精细。
抓在细处，意味着政策服务要细水长流。优化营商环境不是一句口号，要体现在每一次高效的审批、每一次用心的纾困、每一次公正的监管中。落实“产业要素服务计划”，要像“店小二”一样，对企业用水、用电、用能、融资等需求进行常态化摸排、个性化解决。“互保共建”要细化产品目录、搭建便利平台，让政策红利顺畅滴灌到每个市场主体。
抓在细处，意味着风险防控要细密周全。统筹发展和安全，必须下好“先手棋”。安全生产隐患排查要细到每个车间、每个矿井、每个路段；生态环保问题整改要细到每个图斑、每个排污口；社会稳定风险研判要细到每个领域、每个群体。要完善细节处的应急预案，筑牢细微处的安全防线，以“万全之策”应对“万一可能”。
抓在细处，意味着作风建设要细微见著。深化“止懒治庸”行动，要严肃整治落实中的“中梗阻”“推拖绕”。为基层减负，要真正减少不必要的数据填报、会议文件和过度留痕。领导干部践行“一线工作法”，不仅要身入，更要心到，能发现报表上看不到的问题，解决流程中卡壳的堵点。细微之处见精神，抓实抓细的作风，是开局决胜的重要保障。
蓝图恢宏，催人奋进；征程万里，实干为要。从2025年“干在实处”的坚实基业，到“十五五”“谋在新处”的壮阔蓝图，再到2026年“抓在细处”的务实开局，金塔发展的逻辑一脉相承、梯次递进。
让我们携起手来，以一马当先的闯劲、快马加鞭的干劲、万马奔腾的气势，把“干在实处”的优良传统发扬光大，把“谋在新处”的智慧谋划付诸实践，把“抓在细处”的过硬作风贯穿始终，确保“十五五”发展第一步迈准迈稳、迈出新气象，共同谱写中国式现代化金塔实践的璀璨新篇！
