时下，定西市陇西县冬小麦正在播种，走进德兴乡的麦地里，一台台大型机械来回穿梭，各种型号的农机具活跃在德兴大地上，不但成了农民的好帮手，还组成了一道靓丽的风景线。

今年以来，德兴乡人大把“122民主实事工程”项目作为践行全过程人民民主的实践载体，按照“围绕中心、服务大局，结合实际、贴近群众，突出重点、彰显特色”的总体思路，构建起“五单接力”为民办实事新模式，以群众“点单”、代表“供单”、人大“派单”、政府“接单”和群众“评单”的全过程基层实践，切实推动农机服务、带动农业增效、农民增收。

群众按需“点单”聚民意。民生实事怎么办，百姓最有发言权。德兴乡人大依托村人大代表工作室队伍，采取入户走访、田埂会、板凳会、微信群等多种方式，线上线下多渠道收集村民“小烦恼”“微诉求”。将群众呼声最高的关于全村劳动力结构性短缺、土地资源闲置、农机作业服务费高、迫切希望成立农机合作社的需求进行充分论证，真正做到让群众“按需点单”。

代表暖心“供单”集资源。德兴乡人大始终践行以“为人民服务”为中心的工作理念，充分发挥人大代表联系群众、服务群众的优势，在聚资源、拓平台、优服务上下足“功夫”，将群众反映问题分类整理，建立“服务清单”，人大主席团根据项目具体任务，针对群众“点单”，将成立农机服务合作社作为人大代表工作的有力抓手，把群众“问题清单”“需求清单”变成人大代表的“履职清单”。将收集到的社情民意分类整理成问题清单、再开会进行讨论，确定为人大代表的“履职清单”，从而将建设农机合作社定为今年的民主实事项目。

农用机械正在翻地，为冬小麦播种做准备。

人大精准“派单”交任务。乡人大主席团根据群众“点单”及代表“供单”情况，召开专题会议讨论确定“支部+合作社+农户”的经营管理模式，组建由8人组成的农机服务队。同时充分考虑群众家庭经济状况，分“四类”标准收取农机作业服务费，为本村群众提供耕、种、收等农机服务，真正做到“精准派单”。

政府主动“接单”固成果。充分发挥政府带头作用，积极主动“接单”，确保群众需求单单有回复、件件有落实。村党支部及村办农机合作社严格按照经营管理模式积极主动“接单”并对任务实行闭环管理，及时向群众和人大代表反馈事项办理的有关情况，确保有效解决农机作业服务费高的难题，把意见建议办理到人民群众的心坎上，真正让政府“接单”变成群众“幸福清单”。

群众实时“评单”重监督。降低农机作业服务费的问题解决得如何，让群众来说，让群众来评，有力推动工作决策进一步科学化、民主化、制度化。定期组织人大代表开展视察调研的基础上并采取问卷调查、随机抽查、现场检查等方式，由群众对农机作业服务费降低事项办理情况进行评议和满意度测评，真正变“纸上评价”为“当面评议”。

据德兴乡人大主席王青青介绍，德兴乡人大主席团将强化担当作为，提高服务能力，构建平等沟通交流平台，把农机合作社社会化服务这项民主实事做好，为增进民生福祉交出一份“有力度、有温度”的满意答卷。 (文/图 李建强)